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Por Estibaliz Llodio
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Gracias.
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Aquellas personas que cumpliendo con los requisitos académicos deseen entrar a formar parte del Cuerpo de Administrativos de la Administración.
Requisitos de la Oposición
Ser español o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea, o de un Estado en que, en virtud de tratados internacionales sea aplicable la libre circulación de trabajadores.
Tener cumplidos los 18 años de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación.
Estar en posesión del título de Bachiller o FP2
No padecer enfermedad, ni estar afectado por limitaciones físicas o psíquicas que le impidan el desempeño de las correspondientes funciones.
No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni estar inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.
Temario de la Oposición
Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos y
deberes fundamentales: garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.
Tema 2. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia.
Tema 3. Las Cortes Generales: Las Cámaras. Composición, atribuciones y
funcionamiento. Elaboración de las leyes. Los Tratados Internacionales.
Tema 4. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo. El Poder Judicial. El
Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. La organización judicial española.
Tema 5. El Presidente del Gobierno, los Ministros y otros altos cargos de la
Administración. La Administración periférica del Estado: los Delegados del Gobierno
en las Comunidades Autónomas y los Subdelegados del Gobierno.
Tema 6. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Las
Instituciones y competencias de las Comunidades Autónomas.
Tema 7. El Estatuto de Autonomía de Aragón. La organización institucional de la
Comunidad Autónoma de Aragón. Las Cortes. El Justicia de Aragón.
Tema 8. Los órganos de gobierno y administración de la Comunidad Autónoma de
Aragón. La Diputación General. La estructura administrativa.
Tema 9. La Administración institucional. Concepto y clasificación de los entes
públicos no territoriales. Administración consultiva: el Consejo de Estado y la
Comisión Jurídica Asesora del Gobierno de Aragón.
Tema 10. Administración Local. Régimen jurídico-administrativo de las
Corporaciones Locales.
DERECHO ADMINISTRATIVO
Tema 1. Fuentes del Derecho Administrativo. La Constitución. Leyes orgánicas y
ordinarias. Disposiciones administrativas con fuerza de Ley. El reglamento:
concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Autonomía y
sistema de fuentes.
Tema 2. El Procedimiento Administrativo: concepto e importancia. La Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común: contenido y ámbito de aplicación. Idea
general de la iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento
administrativo.
Tema 3. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Su motivación y
notificación. Eficacia y validez de los actos administrativos. Ejecución de los actos
administrativos.
Tema 4. El ciudadano y la Administración: derechos y deberes de los ciudadanos.
Derecho de acceso a archivos y registros. Colaboración y comparecencia de los
ciudadanos.
Tema 5. Los recursos administrativos: concepto y clases. Los recursos de alzada,
de reposición y de revisión. Las reclamaciones económico-administrativas. Las
reclamaciones previas a las vías judicial, civil y laboral.
Tema 6. La jurisdicción contencioso-administrativa. Su organización. Las partes.
Actos impugnables. Idea general del proceso.
Tema 7. Los bienes de las Administraciones Públicas: bienes de dominio público y
bienes patrimoniales. Afectación y desafectación. Utilización.
Tema 8. Los contratos administrativos: concepto y clases. Las partes del contrato
administrativo. El expediente administrativo. Procedimiento y forma de
adjudicación. Las garantías y sus clases. La revisión de precios y otras alteraciones
del contrato. La extinción de los contratos.
Tema 9. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
Responsabilidad civil y penal de los funcionarios públicos.
Tema 10. El personal de las Administraciones Públicas: sus deberes y funciones
con respecto a la Administración, a la sociedad y al ciudadano. Los servicios de
información administrativa y asistencia al ciudadano.
GESTIÓN DE PERSONAL
Tema 11. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón
(I). Estructura y organización de la Función Pública. Registro de Personal.
Programación y oferta de empleo público.
Tema 12. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón
(II). El personal funcionario. Selección. Provisión de puestos de trabajo. Promoción
profesional de los funcionarios.
Tema 13. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón
(III). Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones de los
funcionarios: supuestos y efectos de cada una de ellas.
Tema 14. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón
(IV). Derechos y deberes de los funcionarios. Sistema de retribuciones.
Indemnizaciones. Las incompatibilidades. El régimen disciplinario: faltas, sanciones
y procedimiento.
Tema 15. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón
(V). El personal laboral. Selección. Derechos, deberes e incompatibilidades. El
contrato laboral: contenido, duración y suspensión.
Tema 16. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón
(VI). El régimen de Seguridad Social del personal de las Administraciones Públicas.
Los órganos de representación y participación.
Tema 17. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón
(VII). Representación y negociación de las condiciones de trabajo; conflictos y
convenios colectivos.
Tema 18. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón
(VIII). El personal estatutario. Clasificación. Provisión de plazas, selección y
promoción interna. Situaciones administrativas. Adquisición y pérdida de la
condición de personal estatutario.
GESTIÓN FINANCIERA
Tema 19. El Presupuesto: concepto y clases. Ciclo presupuestario. Presupuesto por
programas: concepto y objetivos. Programación, presupuestación y control. El
presupuesto en base 0.
Tema 20. El Presupuesto del Estado. Características y estructura. Los créditos
presupuestarios. Modificaciones de los créditos iniciales. Gastos plurianuales.
Anulación de remanentes. Incorporación de créditos. Créditos extraordinarios y
suplementos de créditos. Anticipos de Tesorería. Créditos ampliables.
Transferencias de créditos. Ingresos que generan crédito.
Tema 21. Los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón. Estructura y
principales partidas. Régimen de financiación.
Tema 22. Los créditos presupuestarios en la Comunidad Autónoma de Aragón y
sus modificaciones.
Tema 23. Contabilidad pública: concepto. Contabilidad preventiva, ejecutiva y
crítica. Ingresos presupuestos, créditos presupuestos, y remanentes de crédito.
Devoluciones y minoraciones de ingresos. Reconocimiento y liquidación de
derechos.
Tema 24. Ideas generales de los estados contables. La Cuenta General del Estado.
Plan general de Contabilidad Pública.
Tema 25. Ordenación del gasto y ordenación del pago: órganos competentes,
fases del procedimiento y documentos contables que intervienen. Liquidación y
cierre del ejercicio. Control del gasto público. Clases. Especial referencia del control
de legalidad. El Tribunal de Cuentas.
Tema 26. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de transferencias:
corrientes y de capital. Gastos de inversión. Pagos: concepto y clasificación. Pagos
por obligaciones presupuestas. Pago «en firme» y «a justificar». Justificación de
libramientos.
Tema 27. Retribuciones de los funcionarios públicos y del personal laboral de las
Administraciones Públicas. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y
bajas; su justificación. Sueldos, trienios, pagas extraordinarias, complementos,
indemnizaciones de residencia y otras remuneraciones. Devengo y liquidación de
derechos económicos. Pago de las retribuciones del personal en activo: pago por
transferencia y pago por cheque nominativo.
INFORMÁTICA
Tema 28. Concepto de informática. Desarrollo histórico. La información y el
ordenador electrónico. Nociones sobre microordenadores. Elementos físicos.
Sistema operativo. Programas de aplicación.
Tema 29. La automatización de oficinas. Concepto y aplicaciones. Sistemas físicos
y lógicos. El tratamiento de textos. Archivo y agenda electrónica.
Tema 30. Telecomunicaciones. Medios de transmisión. Modos de comunicación.
Equipos terminales y de comunicación. Protocolos de comunicación. Servicios y
sistemas de transmisión de datos. Redes de área local.
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