procedimiento administrativo (primera entrega) por si os sirve de algo













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fortuna

27/10/2006 12:56:00
el mejor regalo que se puede dar es una sonrisa
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procedimiento administrativo (primera entrega) por si os sirve de algo
ADMINISTRADO: ley 30/1992 de 26 de noviembre 
 
Es todo sujeto (personas físicas y jurídicas) tanto de derecho público como privado, que se encuentra en una relación de subordinación respecto de la Administración Pública; aunque a veces, el administrado se pone al mismo nivel que la Administración. 
 
Hay 2 clases de administrados: 
- El administrado simple: se encuentra en un estado de sujeción general respecto a la Administración. 
- El administrado cualificado o específico: se encuentra, respecto a la Administración en un estado de sujeción especial (por ejemplo el funcionario público). 
 
Capacidad de obrar (Art. 30 LRJ-PAC): tienen capacidad ante las Administraciones Públicas, además de las personas que la ostenten con arreglo a las normas civiles, los menores de dad para el ejercicio y defensa de aquellos de sus derechos e intereses cuya actuación esté permitida por el ordenamiento jurídico-administrativo sin la asistencia de la persona que ejerza la patria potestad, tutela o curatela. Se exceptúa el supuesto de los menores incapacitados, cuando la extensión de la incapacitación afecte al ejercicio y defensa de los derechos o intereses de que se trate. 
 
Las causas modificativas de la capacidad d obrar del administrado se pueden considerar: 
- la nacionalidad 
- el sexo (que en virtud del Art. 14 de la CE ya no es causa modificativa) 
- la edad 
- la enfermedad 
- la inhabilitación para funciones públicas  
 
Acto jurídico: es una declaración de voluntad de una persona (natural o jurídica, pública o privada) dirigida a producir efectos prácticos válidos de acuerdo con un determinado ordenamiento jurídico o legislación aplicable. 
 
Los Actos jurídicos pueden proceder: 
- de las Administraciones Públicas = actos administrativos 
- de los administrados = actos jurídicos del administrado 
 
Los supuestos principales de actos jurídicos del administrado son: 
- Peticiones (Art. 29 CE) 
- Solicitudes 
- Garantía de los particulares 
- Iniciativas, reclamaciones y quejas 
- Recursos administrativos 
- Recursos contencioso-administrativos 
- Otros: 
o Aceptaciones à acto administrativo de sumisión 
o Renuncia à el administrado abdica de una titularidad jurídica que le corresponde 
o Desistimiento à el actor abandona o desiste del proceso administrativo, pero conserva el derecho 
o Proposición de prueba en los procedimientos administrativos 
o Requerimientos à el administrado se dirige a la Administración para que obre en un determinado sentido 
o Declaraciones 
o Opciones 
 
Hay 3 formas de participación ciudadana: 
- Una actuación orgánica ordenada sobre el modelo corporativo en el que el ciudadano se incorpora en órganos estrictamente de la Administración. 
- Una actuación funcional en que el ciudadano actúa en funciones administrativas desde su propia posición privada sin incorporarse a un órgano administrativo 
- Una actuación cooperativa en que el administrado, sin dejar de actuar como tal y sin cumplir funciones materialmente públicas, secunde con su actuación privada el interés general en un sentido específico que la Administración propugne 
 
Derechos que asisten a los administrados en sus relaciones con la administración: 
- a conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tenga la condición de interesados, y obtener copias de documentos contenidos en ellos 
- a identificar a las autoridades y al personal al servicio de las administraciones públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos 
- a obtener copia sellada de los documentos que presenten, aportándola junto con los originales, así como a la devolución de éstos, salvo cuando los originales deban obrar en el procedimiento 
- a utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su CCAA 
- a formular alegaciones y a aportar documentos en cualquier fase del procedimiento anterior al trámite de audiencia, que deberán ser tenidos en cuanta por el órgano competente al redactar la propuesta de resolución 
- a no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la administración actuante 
- a obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar 
- a acceder a los registros y archivos de las administraciones públicas en los términos previstos en la constitución y en ésta y otras leyes 
- a ser tratados con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios, que habrán de facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones 
- a exigir las responsabilidades de las administraciones públicas y del personal a su servicio, cuando así corresponda legalmente 
- cualesquiera otros que les reconozcan la constitución y las leyes 

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