Por favor ayudadme con estas dudas!!!

Hola a todos . Tengo unas dudas a ver si podéis ayudarme: 
Respecto a los pagos a justificar, dice que el plazo para justificarlos son 3 y 6 meses y que puede ampliarse a 6 y 12 . Quien es competente para ampliar el plazo el ministro o el director del tesoro y politica financiera?  
Respecto a gastos anticipados que diferencia hay entre estos y los plurianuales? 
a que fase se puede llegar en los anticipados 
gracias y suerte 
zaira