Guste más o menos; y yo pienso que será mejor ésto que dejar el Cortijo, envalentonado y crecido a sus anchas, IU tiene cogido por los huevos al PSOE. Si quiere coalición el PSOE, va a tener que ceder varias parcelas (y sensibles) de poder. Aparte, desde IU se va a instar a una purga de los personajes más siniestros del Cortijo implicados en escándalos de corrupción. Si vamos a un simple acuerdo de investidura para negociar luego políticas ley a ley, no auguro más de dos años para las próximas elecciones. Esta es la propuesta de IU en el ámbito de la F.P., ¿podría ser mejor?, quizá pero no suena mal. Eso sí, del dicho al hecho hay un trecho, y para ganar credibilidad en la exigencia de la "limpia" de imputados que pide IU al PSOE, debería empezar dando ejemplo con Torrijos y algún que otro más:
ORDENACIÓN Y MEJORA DEL SECTOR PÚBLICO ANDALUZ
· Para IULV-CA, los principios que deben inspirar la ordenación del sector público son la
calidad, igualdad y universalidad en la prestación de los servicios públicos a los que el sector
se debe.
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· Proponemos la plasmación en el sector público andaluz del principio de subsidiariedad, de
forma que cuando la Administración tenga recursos y personal suficiente, no pueda derivar
competencias a las agencias.
El Consejo de Gobierno será competente para adoptar la decisión de creación de Agencias, a
propuesta de la Consejería competente en Administración Pública. Tanto la creación como la
modificación y refundición de agencias, deberán ser mediante ley, así como la aprobación de
los estatutos. Los estatutos serán negociados con los agentes sociales.
· Proponemos un único modelo de Agencia Pública: la Agencia Pública
Administrativa.
Actualmente son 3 los tipos de agencias (administrativas, de régimen especial y públicas
empresariales). Proponemos un tipo de agencia de carácter administrativo, con potestades
desempeñadas por funcionarios. Esto es compatible con el respeto al derecho público, con la
integración de todos y con el contrato de gestión, para garantizar la eficacia y eficiencia del
sector público en una gestión por objetivos. Asimismo proponemos un modelo colegiado de
órganos de gobierno y ejecución en las agencias, con dos máximos órganos de gobierno: la
Presidencia y el Consejo Rector (colegiado), dotado de competencias amplias y ejecutivas.
Además estará la Dirección, supeditada al Consejo Rector a través del Presidente.
· Proponemos la regulación mediante Ley del Estatuto Básico del Empleado Público de
Andalucía, que desarrolle el EBEP para la Función Pública andaluza.
· Proponemos una sola Relación de Puestos de Trabajo, con puestos permanentes (o
estructurales) y no permanentes. Igualmente proponemos la centralización de la
planificación de las Ofertas de Empleo Público en el Gobierno andaluz, pero la convocatoria
en las Consejerías.
Nos comprometemos en la creación de bolsas de trabajo con aspirantes no seleccionados, y
con la obligación de acudir a ellas para interinajes y contratos de laborales temporales.
· Proponemos que el personal directivo de las Agencias sea seleccionado mediante
convocatoria pública en BOJA; con un tribunal de prueba selectiva compuesto por personal
de agencia; de forma que la Dirección presente una terna con 3 mejores candidatos al
Consejo Rector, que será quien nombre.
· Proponemos las siguientes medidas de control democrático de las Agencias:
Integrar en el presupuesto de la Junta de Andalucía los presupuestos de las agencias
públicas, y dar noticia al Parlamento de los presupuestos, así como de la contribución de
la Administración a los mismos.
Obligación de remitir a la Cámara de Cuentas sus cuentas anualmente.
Obligación anual de rendición cuentas mediante informe o memoria a la consejería
competente; ésta, al Consejo de Gobierno para revisar incluso la necesidad o no de la
agencia en cuestión, los métodos, resultados y cumplimiento de la Carta de Servicios,
etc., y del Consejo de Gobierno al Parlamento.
· Todo lo anterior debe plasmarse en una nueva Ley de Ordenación del Sector Público de
Andalucía.