Hola! 
La actuación administrativa se considera "via de hecho" cuando el órgano administrativo haya actuado fuera de sus competencias, o sin respetar el procedimiento administrativo correspondiente.

La vía de hecho es una actuación material de la administración realizada de forma irregular, es decir, sin ajustarse al procedimiento legalmente establecido.  
 
Por ejemplo, si comienza a construirse un edificio sin la previa licencia urbanística...  
 
¡Espero haberte aclarado algo!

Dicho de otra manera, cuando la Admón. "actúa" sin una resolución previa o acto que respalde lo que está haciendo (de alguna manera se conculca el principio de legalidad y se entra en la arbitrariedad)... 
Un saludo

gracias a todos, siempre se ha dicho , que mas vale un buen ejemplo que un rollazo de teoria,, ahora lo entiendo en castellano. 
graciasssssssssss.