Oponihilista

• 27/09/2023 12:02:00.
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Ya tengo mi texto de impugnación para la 20 del Supuesto II

EXPOSICIÓN DE ARGUMENTOS
Nos encontramos ante una pregunta que mediante el uso de referencias someras como “situación administrativa” o “personal eventual” nos intenta dirigir al artículo 87 del Titulo VI sobre Situaciones Administrativas del TREBEP en el que se enumera el diferente personal incluido en la categoría de servicios especiales; concretamente, a su letra "i" que cita al personal eventual como uno de ellos, asimismo refiriéndonos a la existencia de una opción de permanencia en servicio activo que exime del ingreso en la misma a dicho personal, pero sin en ningún momento establecer casuística o marco alguno que nos pueda indicar si se trata de una posibilidad, procedimiento o norma general para dicho personal o, sin embargo, se corresponde con una excepción. Podemos decir, que se trata de una afirmación vaga que simplemente denota que existen ciertos casos en los que un eventual puede optar por quedar en servicio activo en lugar de servicios especiales sin indicar el cómo ni si se trata del procedimiento que se seguirá en todo caso, tal y como se infiere de la respuesta “c” (podrá).
Además, si bien la pregunta nos dirige en un primer momento a las situaciones administrativas, también se refiere al personal eventual y es, en este caso, su legislación en el R.D. 364/1995 (incluido en la normativa de esta convocatoria) la que debemos tomar como referencia para poder entender el sentido de la letra “i” del artículo 87 del TREBEP en su totalidad. En concreto, es necesario referirnos a la Disposición segunda del 364/1995 que nos informa sobre las condiciones del nombramiento de personal eventual y que complementa (sin contradecir) lo estipulado en el TREBEP y sin la cual es imposible comprender el procedimiento de integración del personal eventual en la situación administrativa de servicios especiales. Dicho artículo, en lo tocante a la permanencia del personal eventual en servicio activo nos refiere al artículo 71.2 del citado texto legal, que finalmente limita dicha posibilidad u opción a puestos incluidos en los niveles del intervalo correspondiente al Grupo en el que figure clasificado el Cuerpo o Escala del funcionario en cuestión; por tanto, en el caso que se nos plantea en el supuesto, sería imposible conocer si Juana Medina “podrá” o “no podrá” optar por permanecer en servicio activo sin conocer a qué grupo pertenece y a qué grupo se va a incorporar en su situación como personal eventual, información que en ningún momento se presta en el supuesto y que, por tanto, nos imposibilita juzgar o prever la existencia de dicha posibilidad y, por consiguiente, la veracidad de la opción “c”.
En la misma tónica se expresa el artículo 4 del R.D. 365/1995 (igualmente, incluido en la normativa de esta convocatoria), referido al personal que presta servicios, entre otros, en los gabinetes ministeriales y en el que también se limita la posibilidad de permanecer en servicio activo a funcionarios que presten servicios en puestos de trabajo de niveles incluidos en el intervalo correspondiente a su Cuerpo y Escala y, dado que Juana se va a incorporar a un gabinete ministerial, también es necesario tenerlo en cuenta a la hora de validar nuestra respuesta. En este caso el artículo, nuevamente nos reafirma en el argumento anteriormente expuesto de la existencia de una limitación de la posibilidad de permanecer en servicio activo a funcionarios que accedan a puestos de su cuerpo y escala que nos impide averiguar si Juana verdaderamente dispone de dicha posibilidad o no.
Por otra parte, me gustaría señalar que el hecho de que la CPS en la pregunta se refiera a Juana y en la respuesta haga referencia a María, teniendo en cuenta que:
a) María solo aparece en las opciones “c” y “d”,
b) la misma comisión ha utilizado un error material en la pregunta 54 de la sección primera como criterio validador de la veracidad de una respuesta,
c) no es esperable encontrar un error material de tal calado (afecta semánticamente al contenido de la respuesta) en un examen de oposición de nivel estatal,
d) la respuesta b también puede ser considerada correcta si tenemos en cuenta la legislación incluida en los RR.DD. 364/1995 y 365/1995.

nos induce a pensar en una posible intencionalidad de la CPS de incluir dicho nombre para descartar ambas opciones y comprobar el conocimiento de la Disposición segunda del R.D. 364/1995 y el artículo 4 del R.D. 365/1995 anteriormente mencionados o bien, hace innecesariamente dudar al opositor sobre la existencia de algún tipo de intencionalidad en su uso, desvirtuando las posibles respuestas.

SOLICITUD
Por tanto, solicito que, en base a lo anteriormente expuesto y a los fundamentos de derecho administrativo aportados, se proceda a la anulación de dicha pregunta, pues en ningún momento la premisa nos ofrece la información necesaria para determinar como plausible ninguna de las respuestas ofrecidas por la CPS, puesto que, como queda demostrado, la respuesta diferiría dependiendo de si Juana accediese a un puesto incluido en los niveles del grupo en el que figura incluido su cuerpo o escala o a uno de un nivel fuera de este. De no ser así, que, en todo caso, se dé como válida la opción “b” pues es la única de las respuestas ofrecidas que se podría dar en cualquiera de los casos posibles. Asimismo, le solicito tener en cuenta la inclusión de María en las opciones “c” y “d” como una fuente de confusión para el opositor; ya que, dada la legislación existente, el conjunto de leyes que es requerido conocer en este nivel, la profundidad de conocimiento exigible y el uso por parte de la CPS de errores materiales para validar la veracidad de las respuestas, resulta fácil pensar en la intencionalidad de dicho uso.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. (TREBEP)
TÍTULO VI Situaciones administrativas
Artículo 87. Servicios especiales.
1. Los funcionarios de carrera serán declarados en situación de servicios especiales:
i) Cuando sean designados como personal eventual por ocupar puestos de trabajo con funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento político y no opten por permanecer en la situación de servicio activo.

R.D 364/1995 de 10 de octubre
Disposición adicional segunda. Funcionarios en puestos de personal eventual.
El nombramiento de los funcionarios públicos en puestos de trabajo de personal eventual se realizará conforme a los requisitos previstos para el nombramiento de dicho personal y no tendrá que someterse a los procedimientos establecidos para el concurso y la libre designación.
Ello no obstante, si mantuvieran la situación de servicio activo les será de aplicación lo dispuesto en el artículo 71.2 de este Reglamento.
Artículo 71. Intervalos de niveles.
2. En ningún caso los funcionarios podrán obtener puestos de trabajo no incluidos en los niveles del intervalo correspondiente al Grupo en el que figure clasificado su Cuerpo o Escala.

R.D 365/1195 de 10 de octubre
Artículo 4. Servicios especiales.
i) Cuando presten servicios en puestos de trabajo de niveles incluidos en el intervalo correspondiente a su Cuerpo y Escala, en los Gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de los Ministros o de los Secretarios de Estado, y opten por pasar a esta situación, conforme al artículo 29.2.i) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto. Asimismo, cuando presten servicios en puestos de niveles no incluidos en el intervalo correspondiente al Grupo en el que figure clasificado su Cuerpo o Escala en los Gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de los Ministros, Secretarios de Estado, Delegados del Gobierno y Gobernadores Civiles