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jaimia
Hasta el infinito y mas allá...
• 12/07/2015 23:45:00.
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Duda Intervención Delegada
La aprobación de una modificación presupuestaria de la competencia del Consejero de Hacienda y Administración Pública requiere informe de:
a) Intervención Delegada de la Consejería X.
b) Intervención Delegada en la Consejería de Hacienda y AP.
c) Ninguna es correcta.
La respuesta es ninguna es correcta...¿de quién se requiere el informe?
10 RESPUESTAS AL MENSAJE
RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 13/07/2015 10:26:19
::: --> Motivo :
Pues huele a pregunta trampa o el que la ha hecho no tiene mucha idea. Porque podría tratarse de una modificación presupuestaria a nivel de la misma Consejería y por un caso que es el titular de la Consejería competente para aprobarlo. A ver si me entiendes, el Consejero de Hacienda es competente para aprobar los casos de modificaciones que no son competentes el resto de Consejeros y también competente en su órgano de las competencias que pueden hacer el resto de Consejeros.
Es decir es competente para aprobar una transferencia entre distintos programas y distintas secciones, para ello necesita un informe de la Intervención General, o una transferencia entre distintos programas y en una misma sección en su mismo órgano, para ello necesita informe de la intervención delegada creada en la Conseejería de Hacienda para fiscalizar sus cuentas.
Con las generaciones de crédito y las ampliaciones siempre se necesitará un informe de la intervención general.
jaimia
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• 13/07/2015 11:38:00.
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RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 13/07/2015 11:42:56
::: --> Motivo :
Muchas gracias Prez!! Esa pregunta la hicieron en el examen práctico de gestión financiera de 2013 y también en el A2 de administración general de la OEP 2008.
Una pregunta, ¿donde viene que las Modificaciones que aprueba el CHyAP (transferencias, generaciones y ampliaciones) requieren ese informe de la intervención general?
Las que aprueba el Consejo de Gobierno si requieren el informe del Interventor General (RIJA), pero no encuentro donde viene el informe del IG para las de CHyAP.
RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 14/07/2015 13:17:53
::: --> Motivo :
Hola jaimia.
Seguramente el que realizó la pregunta se amparó en el art 19 del reglamento de intervención, que dice que toda modificación presupuestaria realizada por titulares de Consejerías debe pasar por su intervención delegada, salvo las modificaciones competencia del gobierno. Pero se olvida de aclarar como debe actuar el titular de la consejería de hacienda en las modificaciones de la que es competente aprobar.
Para eso debes dirigirte a las guías de fiscalización publicadas el la web de la consejería de hacienda, abajo te dejo la direccción. Te puse en el post anterior que en el caso de las transferencias entre programas y secciones diferentes (art 47 y 45 TRLGHJA, hay más tipos de transferencias de la que hacienda es única para aprobarlas) era competente el titular de hacienda y debía pedir informe a la intervención general, pues tengo que hacerte una aclaración. Según dichas guías ese informe no es preceptivo, es decir es obligatorio o no pedir (en este punto tengo dudas porque creo que depende del tipo de transferencia es preceptivo o no, por ejemplo si es una transferencia desde fondos europeos es preceptivo, si es entre programas y secciones diferentes no. En otro sitio he leído que es preceptivo para todos los casos).
Respecto a las modificaciones de generación y ampliación si es obligado pedir informe a la I.G, también te lo aclaran muy bien las guías.
Pero la pregunta no te aclara que tipo de modificación es.....
Total, te animo a que veas las guías que te lo aclaran mejor (pincha en Procedimientos especiales):
[--http://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/s...as_descarga.htm--]
Las guías de fiscalización son del año 2000. Se lo curran los de Hacienda.
Sobre la modificación presupuestaria de incorporación de créditos no afectados de obligaciones (remanentes) al final de año, supongo que no hace falta informe de ningún tipo, son como transferencias automáticas que se hacen sobre determinadas aplicaciones y pasan al presupuesto del año siguiente.
jaimia
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• 14/07/2015 13:57:00.
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RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 14/07/2015 13:58:33
::: --> Motivo :
Gracias Prez. Ya había visto estas guías pero no lo tenía claro por lo que comentas de que el informe no es preceptivo (además menciona informe de la intervención, sin concretar si es General o Delegada).
Ya son tres exámenes en los que he encontrado que es necesario ese informe de la Intervención General en una transferencia de Hacienda y Administración Pública entre distintas secciones.
¿Que ocurre con las transferencias que se realizan dentro de una misma sección y que afectan a vinculantes especiales, fondos europeos, capítulo I...etc? Según la ley de Hacienda las autoriza el Consejero de Hacienda, pero el informe....¿de quién? ¿De la intervención delegada de hacienda o de la intervención general?.
RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 14/07/2015 18:41:17
::: --> Motivo :
Mira, si hay fondos europeos por medio ten por seguro que los responsables de la intervención general y de la Dirección General de Fondos Europeos tienen que decir algo.
Que lo tengan en cuenta o no ya se lo podríamos preguntan al Sr. Griñán de su época de Consejero de Hacienda, jijiji. Quizás si hubiera actuado de otra manera no tendría el marrón que tiene ahora con la jueza Alaya.
Si pones en el buscador de google: 'transferencia de créditos por importe junta de andalucía pdf', te salen algunos enlaces que te muestran expedientes reales de transferencias en la junta. Hay como unos 20, pero al superar los 3 millones son todo competencia del gobierno, pero sirven para ver las cosas más objetivamente.
En todos ellos exponen que el informe de intervención general es preceptivo.
jaimia
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• 14/07/2015 19:32:00.
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RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 14/07/2015 19:33:59
::: --> Motivo :
Podemos concluir entonces que TODAS las transferencias que autoriza la Consejería de Hacienda entre dos secciones diferentes llevan el maldito informe de la intervención general?
Y que también llevarán el informe de la intervención general aunque sean de la misma sección pero las autorice Hacienda....
RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 15/07/2015 11:32:18
::: --> Motivo :
Muchos opositores e incluso trabajadores de la Junta desconocen la relevancia que tienen las distintas modificaciones presupuestarias a lo largo del año. Se hacen continuamente y a veces da la impresión que no aciertan mucho en las previsiones de gasto que hacen en el proyecto inicial del presupuesto.
Te muestro un cuadro que me he currado que los créditos que se mueven a lo largo del año en la Junta de Andalucia gracias a las modificaciones presupuestarias de los último 4 años.
Crédito inicial | Extra. y Suple. | Transferencias | Incorpor. | Generac. | Ampliac.
---------------- ----------------- --------------- ----------- -------------- ----------
2013 30.562 mill € | 10 mill € | 618 mill € | 977 mill € | 1.594 mill € | 161 mill €
2012 31.870 mill € | 629 mill € | 411 mill € | 1.123 mill € | 1.780 mill € | 629 mill €
2011 31.469 mill €| 623 mill € | 849 mill € | 1.238 mill € | 2.010 mill € | 632 mill €
2010 33.556 mill €| 522 mill € | 967 mill € | 910 mill € | 1.200 mill € | 522 mill €
Aún aplicando el grado limitado de flexibilidad que dicta la ley de presupuestos, fíjate el número de millones que se pueden desvincular de su aplicaciones iniciales aprobados en el Parlamento. Es motivo para reflexionar de la suma importancia de la gestión del presupuesto en cualquier gobierno.
jaimia
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• 15/07/2015 13:40:00.
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RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 15/07/2015 13:40:37
::: --> Motivo :
Es cierto. Lo inicialmente aprobado no tiene nada que ver con lo ejecutado. La cámara de cuentas emite continuamente informes censurando esta práctica.
En fin, para concluir, y centrándonos en la duda inicial: ¿que contestarías si te preguntan por una modificación que autoriza el Consejero de Hacienda, que propone una sección X (diferente a Hacienda) y que implica a un vinculante como gastos protocolarios (por ejemplo...para no decirte algo más obvio como fondos europeos...)? ¿Intervención delegada X, Intervención delegada de Hacienda o Intervención General?
RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 15/07/2015 14:38:16
::: --> Motivo :
Vamos a poner otro ejemplo ya que las atenciones protocolarias como tu dices son vinculantes en su nivel de desagregación y en principio el titular de la Consejría queda fuera de autorizar una posible transferencia desde otro programa a este concepto pero hay una excepción con los créditos vinculados ubicados en el Cap 1 y 2 (art 46.1b del TRLGHPJA). En este caso si lo puede aprobar el titular de la Consejería, por ejemplo de Empleo, y solo necesitar el informe de su intervención delegada.
En el caso de una transferencia dentro de las operaciones de capital, por ejemplo para aumentar el crédito desde una subvención financiada por el Estado a otra de la Junta no nominativa en la Consejería de Educación. Pues si, es solo competencia del Consejero de Hacienda y sí, se necesita un informe de la Intervención General. ¿Qué pinta la intervención delegada de Hacienda en asuntos de subvenciones de Educación?
jaimia
Hasta el infinito y mas allá...
• 15/07/2015 16:09:00.
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RE:Duda Intervención Delegada
::: --> Editado el dia : 15/07/2015 16:11:16
::: --> Motivo :
::: -- Editado el dia : 15/07/2015 16:10:06
::: -- Motivo :
En la pregunta anterior me estaba refiriendo a una transferencia dentro de una misma consejeria que afecte a atenciones protocolarias ( por ejemplo desde el cap 4 a la 226.01), que sería aprobada por Hacienda e ¿informe de IG?
Esto es una locura sin tener normativa que lo sustente... Te la pueden meter doblada en el test...
Seguro que tienes mucho que decir, te estamos esperando.
